新疆油田土地大調(diào)查技術(shù)服務招標公告 招標編號：--- .招標條件 本項目已按要求履行了相關(guān)報批及備案等手續(xù)，資金已落實，具備招標條件，現(xiàn)對其進行公開招標。 .項目概況與招標范圍 .項目概況 油區(qū)大批連片土地閑置，資源浪費亟待解決。城區(qū)土地需求下降，需開展閑置土地盤活利用，公司聚焦油氣和新能源業(yè)務，非主營業(yè)務按國家、集團政策逐年移交或退出，公司用工總量也呈逐年下降趨勢，致使城區(qū)用地需求大幅下降，為發(fā)揮土地最大功用和價值，需系統(tǒng)開展盤活策劃。土地潛藏問題頻發(fā)，專項評估刻不容緩，早期用地政策寬松，合規(guī)意識淡薄，在集中推進不動產(chǎn)登記進程中，諸多土地相關(guān)問題逐步顯現(xiàn)，須系統(tǒng)開展專業(yè)評估，深入剖析問題根源，制定針對性解決方案，保障公司土地合理利用、可持續(xù)發(fā)展。 國家鼓勵劃撥土地有償使用，《劃撥用地目錄》（征求意見稿）第二條 符合本目錄的國有建設用地項目，由擬使用土地者提出申請，經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，方可以劃撥方式提供國有建設用地使用權(quán)。符合本目錄的國有建設用地項目，鼓勵以出讓、 租賃等有償使用方式提供國有建設用地使用權(quán)。劃撥土地收儲政策，《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》于年月廢止，年當?shù)卣罁?jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十七條 提出&;劃撥土地收儲要無償收回，只對地上建筑物、其他附著物給予適當補償&;。 通過深化劃撥土地收儲政策研究，了解集團公司及兄弟油田做法，與當?shù)卣_展多輪溝通協(xié)商、積極爭取，目前城區(qū)土地處置給政府&;按規(guī)劃用途分類進行補償&;。應對措施：利用當前窗口期，加快低效存量土地盤活。劃撥土地經(jīng)營面臨營風險，《關(guān)于完善建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場的指導意見》以劃撥方式取得的建設用地使用權(quán)出租的，應按照有關(guān)規(guī)定上繳租金中所含土地收益，納入土地出讓收入管理。宗地長期出租應依法補辦出讓等有償使用手續(xù)。近期克拉瑪依頻繁來函要求&;劃撥土地長期出租應依法補辦出讓手續(xù)。應對措施：對經(jīng)營性土地進行全面摸排并進行效益評價，高效土地爭取費用轉(zhuǎn)變性質(zhì)，低效土地進行對外處置。 在扎實推進土地日常工作的同時，全面開展了一次土地業(yè)務專項調(diào)查、評估摸清家底，查明隱患問題，系統(tǒng)開展土地價值評估，編制低效閑置土地盤活利用方案，形成&....