采購人： 中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會保稅區(qū)管理局  

項目名稱： 民航保障服務(wù) 

擬采購的貨物或服務(wù)的說明：

擬采購的貨物或服務(wù)的預(yù)算總金額（元）： 41755100 

采用單一來源采購方式的原因及說明： 本項目為民航保障服務(wù)項目，主要包括航空安保安檢委托服務(wù)、值機(jī)管理委托服務(wù)、道路圍界管理委托服務(wù)三部分內(nèi)容。其中：（1）航空安保安檢委托服務(wù)：負(fù)責(zé)對進(jìn)入飛行區(qū)的人員、車輛及物品進(jìn)行空防安全檢查。根據(jù)《民用航空安全檢查規(guī)則》第八條，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)須設(shè)立專門民航安檢機(jī)構(gòu)開展安檢工作。國際商務(wù)合作區(qū)與浦東機(jī)場存在物理連接及管理聯(lián)動，采用統(tǒng)一安檢機(jī)構(gòu)可確保標(biāo)準(zhǔn)一致、應(yīng)急銜接順暢，避免多主體管理帶來的合規(guī)和技術(shù)風(fēng)險。（2）值機(jī)管理委托服務(wù)：對聯(lián)檢樓航司值機(jī)日常管理、培訓(xùn)、資源調(diào)配及突發(fā)事件響應(yīng)，需符合IATA標(biāo)準(zhǔn)及各航司差異化要求。由于該區(qū)域為24小時運(yùn)行樞紐，管理模式要延續(xù)航站樓現(xiàn)有機(jī)制。上海國際機(jī)場股份有限公司具備成熟的管理團(tuán)隊、跨航司協(xié)調(diào)能力及應(yīng)急體系，能有效保障服務(wù)一致性與連續(xù)性。（3）道路圍界管理委托服務(wù)：對國際商務(wù)合作區(qū)段空側(cè)道路（不含兩江路橋）的養(yǎng)護(hù)、照明、圍界維護(hù)及應(yīng)急搶修。該路段屬機(jī)場內(nèi)部區(qū)域，建設(shè)與養(yǎng)護(hù)均須遵循民航法規(guī)及MH5001-2021等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《民用機(jī)場航空器活動區(qū)道路交通安全管理規(guī)則》，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)為交通安全第一責(zé)任人。鑒于空側(cè)道路專業(yè)性強(qiáng)、安全管理要求高，由上海國際機(jī)場股份有限公司統(tǒng)一管理，能確保安全可控、管理高效。綜上，上海國際機(jī)場股份有限公司作為浦東機(jī)場運(yùn)營主體，具備成熟的管理體系、專業(yè)服務(wù)能力及豐富實踐經(jīng)驗。依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一款及《政府采購法實施條例》第二十七條“因貨物或者服務(wù)使用不可替代的專利、專有技術(shù)，或者公共服務(wù)項目具有特殊要求”，本項目擬采用單一來源方式采購，以保障民航運(yùn)行安全與服務(wù)統(tǒng)一性。 

名稱： 上海國際機(jī)場股份有限公司 

地址： 上海市浦東新區(qū)啟航路900號 

  2025年07月21日 至 2025年07月28日 

1.采購人

聯(lián) 系 人： 盛倩 

聯(lián)系地址： 浦東新區(qū)基隆路9號 

聯(lián)系電話： 021-20285832 

    2.財政部門

聯(lián) 系 人：  / 

聯(lián)系地址： / 

聯(lián)系電話：  / 

3.采購代理機(jī)構(gòu)

聯(lián) 系 人： / 

聯(lián)系地址：/ 

聯(lián)系電話：/ 

六、附件