盤錦市醫(yī)療服務與保障能力提升項目（醫(yī)保云平臺升級）單一來源公示

一、項目信息

采購人：盤錦市醫(yī)療保障事務服務中心

項目名稱：盤錦市醫(yī)療服務與保障能力提升項目（醫(yī)保云平臺升級）

擬采購的貨物或服務的說明：此次采購項目為“盤錦市醫(yī)療服務與保障能力提升項目（醫(yī)保云平臺升級） ”， 2021年盤錦市醫(yī)療保障信息平臺建設工程-云平臺租賃服務項目完成招標工作，項目由聯(lián)通數(shù)字科技有限公司遼寧省分公司中標并建設完成。該項目涉及云平臺資源擴容服務，具有業(yè)務承載量較大、數(shù)據(jù)存儲量較多、使用頻率高，系統(tǒng)穩(wěn)定性高，不可間斷等特點，聯(lián)通數(shù)字科技有限公司遼寧省分公司已提供基礎設施及安全運維服務，目前系統(tǒng)運行可靠，運營穩(wěn)定，能夠滿足醫(yī)療保障信息平臺的運行要求。本次醫(yī)保云平臺升級服務內(nèi)容包括：空間服務、基礎設施交付服務、平臺交付服務、備份交付服務、安全運行交付服務和現(xiàn)場指導交付服務。欲開展新一輪招標工作。

擬采購的貨物或服務的預算金額：462,400.00元

采用單一來源采購方式的原因及說明：（一）盤錦醫(yī)保平臺作為承載醫(yī)保核心業(yè)務系統(tǒng)的關鍵基礎設施，其穩(wěn)定性和高效性直接關系到廣大市民的切身利益。該系統(tǒng)不僅要求24小時不間斷運行，還承擔著處理大量醫(yī)保數(shù)據(jù)、確保數(shù)據(jù)一致性和準確性的重任。鑒于云平臺資源即將達到飽和，擴容成為當務之急。若更換云資源服務廠商進行擴容，將面臨技術架構重新整合的巨大挑戰(zhàn)。由于不同云廠商之間的技術標準、API接口及兼容性差異，導致服務中斷、數(shù)據(jù)錯亂等嚴重后果。因此，為了保證原有采購項目的一致性及服務配套要求，繼續(xù)由聯(lián)通數(shù)字科技有限公司遼寧省分公司完成擴容工作，是確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行、數(shù)據(jù)安全的必然選擇。 （二）從資源優(yōu)化和成本效益的角度來看，更換云平臺服務廠商將帶來不必要的資源浪費和額外成本。目前，已租用聯(lián)通數(shù)字科技有限公司遼寧省分公司的IDC機房和互聯(lián)網(wǎng)專線，這些基礎設施與現(xiàn)有云平臺緊密集成，形成了高效、穩(wěn)定的服務網(wǎng)絡。若因擴容而更換云平臺，不僅需要重新構建IDC機房、互聯(lián)網(wǎng)專線等基礎設施，還需投入大量資金進行設備采購、網(wǎng)絡重構及系統(tǒng)適配，將大大增加項目成本并延長實施周期。相比之下，由聯(lián)通數(shù)字科技有限公司遼寧省分公司直接進行擴容，能夠充分利用現(xiàn)有資源，減少重復建設，提高資金使用效率，符合節(jié)約財政性資金的原則。 （三）目前醫(yī)保平臺租用聯(lián)通數(shù)字科技有限公司遼寧省分公司提供的安全運維服務，用于業(yè)務系統(tǒng)的正常運行。如若更換云平臺服務廠商進行本次的擴容，會新增不同云廠商的安全設備和策略。但根據(jù)GB/T22239-2019《信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求》中安全管理中心要求中提到應對網(wǎng)絡鏈路、安全設備、網(wǎng)絡設備和服務器等的運行狀況進行集中監(jiān)控的要求規(guī)定：如采用新增安全設備方式則不滿足相關規(guī)范要求。因此本次項目需在原有安全設備中通過增加授權的方式對新增服務器等設備接入已有安全管理中心進行集中監(jiān)控，因此存在不可替代性。 （四）如若更換云平臺服務廠商，涉及數(shù)據(jù)庫、IDC機房、互聯(lián)網(wǎng)專線、安全服務均需要重新建設，造成資源浪費，因此存在不可替代性。 經(jīng)專家論證，符合單一來源采購適用條件。依據(jù)《遼寧省省本級單一來源采購管理辦法規(guī)定》遼財采〔2014〕526 號中第二章 第三條6.“對正在使用過程中的原設備或系統(tǒng)進行添購或升級改造維護，必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)由原供應商完成的。”申請條件。 專家論證意見表見附表 。

二、擬定供應商信息

名稱：聯(lián)通數(shù)字科技有限公司遼寧省分公司

地址：同城二路118號

三、公示期限

2025-03-07 至2025-03-14（公示期限不得少于5個工作日）

四、論證專家名單：張德遠，李曉剛，張鵬。

五、聯(lián)系方式

1.采購人

聯(lián)系人：劉寧

聯(lián)系地址：盤錦市興隆臺區(qū)市府大街35號

聯(lián)系電話：2209106

2.財政部門

聯(lián)系人：周大偉

聯(lián)系地址：盤錦市行政審批中心C座

聯(lián)系電話：0427-2839399

六、附件

專業(yè)人員論證意見（格式見附件）