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鄱陽縣河湖岸線生態(tài)保護(hù)修復(fù)（一期）PPP項目資格預(yù)審公告

發(fā)布日期：2021-07-26

所屬地區(qū)：江西省

招標(biāo)編號：

業(yè)主單位：

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項目概況
鄱陽縣河湖岸線生態(tài)保護(hù)修復(fù)（一期）***項目招標(biāo)項目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在鄱陽縣水利局*樓圩堤管理站辦公室領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于****年**月**日 **點(diǎn)**分（北京時間）前提交申請文件。

一、項目基本情況

項目編號：****-**-********

項目名稱：鄱陽縣河湖岸線生態(tài)保護(hù)修復(fù)（一期）***項目

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額：*.******* 萬元（人民幣）

采購需求：

(一)&;&;&;&;&;&; 項目概況

*. 項目建設(shè)內(nèi)容

本次合作的范圍主要為鄱陽縣河湖岸線生態(tài)保護(hù)修復(fù)（一期）***項目。本項目的實施內(nèi)容包括新建項目和存量項目兩個部分，新建項目包括*個子項目，分別為饒豐鎮(zhèn)、古縣渡鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)新建工程、河湖岸線生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程（一期）。存量項目包括鄱陽縣第一自來水廠廠區(qū)、****原水管網(wǎng)及配套取水設(shè)施設(shè)備和鄱陽縣第二自來水廠廠區(qū)、** **原水管網(wǎng)及配套取水設(shè)施設(shè)備。最終的實施內(nèi)容和規(guī)模以政府相關(guān)部門批復(fù)的文件為準(zhǔn)。

子項目一：饒豐鎮(zhèn)、古縣渡鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)新建工程

按照鄱陽縣目前集鎮(zhèn)供水規(guī)模和人口情況估算，擬在饒豐鎮(zhèn)新建一座日處理規(guī)模為****^*/*的污水處理站，在古縣渡鎮(zhèn)新建一座日處理規(guī)模為****^*/*的污水處理站。采用改良型*^*/*+斜板沉淀+石英砂過濾器+紫外消毒處理工藝，日處理規(guī)?？偭靠蛇_(dá)**** *^*/*，年處理水量為**.** 萬*^*/*。共敷設(shè)管道******（********* 纏繞管*****.**，********* 纏繞管*****.**，********* 纏繞管*****，********* 纏繞管*****，********* 纏繞管*****）；***** 接戶管******，***** 接戶管******；污水檢查井**** 座，一體化化糞池****座，新建一體化泵站* 座。

子項目二：河湖岸線生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程（一期）

列入本工程建設(shè)的圩堤為：縣城防洪圈——沿河圩、昌江圩（樁號*+***～*+***）、張家圩及雙豐圩；保護(hù)面積*~*萬畝的圩堤*座，分別為問桂道圩、向紅圩、碗子圩及中洲圩。

工程建設(shè)的規(guī)模為：加高培厚堤線總長***.*****，預(yù)制砼護(hù)坡**.*****，現(xiàn)澆砼護(hù)坡*.****，拋石護(hù)岸堤長*.****，壓浸堤長*.*****，高壓擺噴防滲墻**.*****，深攪防滲墻堤長**.*****，新建瀝青砼路面**.*****，蟻害治理堤長*.*****，巡查通道堤長**.*****；建筑物拆除重建**座（電排站*座、自排閘*座、提灌站*座），加固電排站*座，新建提灌站*座，合并涵閘*座，涵閘封堵*座，維持現(xiàn)狀***座；新建多級*/*一體化污水處理設(shè)施*座，鋪設(shè)污水管**.****，生態(tài)塘治理*座，治理面積*.**×**^**^*；對本次涉及的圩堤完善必要的管理設(shè)施，并進(jìn)行信息化及生態(tài)化建設(shè)。

子項目三：存量城市供水工程

鄱陽縣建成有設(shè)計總規(guī)模*.*×**^**^*/*的城市供水廠，其中鄱陽縣第一自來水廠設(shè)計規(guī)模為*.*×**^**^*/*，鄱陽縣第二自來水廠設(shè)計規(guī)模為*.*×**^**^*/*?，F(xiàn)有自來水廠皆由鄱陽縣供排水公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、安裝、維修等，資產(chǎn)運(yùn)營情況穩(wěn)定，設(shè)施狀況良好，資產(chǎn)所有權(quán)歸屬于政府方。

鄱陽縣第一自來水廠和鄱陽縣第二自來水廠采取并網(wǎng)供水，供水范圍為鄱陽縣縣城、蘆田工業(yè)園，供水人口約**萬人。

城市供水工程（包含第一自來水廠廠區(qū)、****原水管網(wǎng)及配套取水設(shè)施設(shè)備和第二自來水廠廠區(qū)、** **原水管網(wǎng)及配套取水設(shè)施設(shè)備）作為存量資產(chǎn)納入本項目，擬通過經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式盤活存量供水廠。存量城市供水工程經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓價款根據(jù)第三方資產(chǎn)評估值確定為*****.****萬元。

*. 項目總投資

本項目總投資規(guī)模為******.**萬元，其中新建項目估算總投資******.**萬元，存量項目經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓價款為*****.****萬元。

（*）根據(jù)本項目已批復(fù)的可行性研究報告，新建項目估算總投資為******.**萬元，最終以竣工決算金額為準(zhǔn)。

根據(jù)可行性研究報告，饒豐鎮(zhèn)、古縣渡鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)新建工程估算總投資*****.**萬元，其中工程費(fèi)用****.**萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用****.**萬元，基本預(yù)備費(fèi)***.**萬元，建設(shè)期利息***.**萬元，流動資金**.**萬元。

根據(jù)可行性研究報告，河湖岸線生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程（一期）估算總投資為******.**萬元。其中建筑工程投資為******.**萬元，機(jī)電設(shè)備安裝工程投資****.**萬元，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝工程投資***.**萬元，施工臨時工程****.**萬元，獨(dú)立費(fèi)用*****.**萬元，基本預(yù)備費(fèi)*****.**萬元，建設(shè)期利息****.**萬元，水土保持費(fèi)用****.**萬元，環(huán)境保護(hù)費(fèi)用****.**萬元，流動資金***.**萬元。

（*）根據(jù)資產(chǎn)評估報告，存量城市供水工程（包含第一自來水廠廠區(qū)、****原水管網(wǎng)及配套取水設(shè)施設(shè)備和第二自來水廠廠區(qū)、** **原水管網(wǎng)及配套取水設(shè)施設(shè)備）資產(chǎn)評估價值為*****.****萬元。參考資產(chǎn)評估報告的結(jié)果，本存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓價款確定為*****.****萬元。

*. 項目合作年限：

結(jié)合本項目的實際情況，考慮投資人的收益回報，本項目合作期限**年（包括建設(shè)期和運(yùn)營期），其中：

（*）饒豐鎮(zhèn)、古縣渡鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)新建工程建設(shè)期暫定*年（最終以政府批復(fù)的設(shè)計文件為準(zhǔn)），運(yùn)營期**年；

（*）河湖岸線生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程（一期）建設(shè)期暫定*年（最終以政府批復(fù)的設(shè)計文件為準(zhǔn)），運(yùn)營期**年；

（*）存量城市供水工程運(yùn)營期**年。

各新建子項目建設(shè)期縮短或者延長，該子項目合作期限相應(yīng)縮短或延長，運(yùn)營期保持不變。

(二)&;&;&;&;&;&; 運(yùn)作方式

*. 項目實施方式為***，即政府方出資代表（鄱發(fā)集團(tuán)）和社會資本方共同出資組建項目公司實施項目內(nèi)容，政府授予項目公司特許經(jīng)營權(quán)，由項目公司采用“***+***”的方式在合作期內(nèi)對本項目進(jìn)行勘察設(shè)計、投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)。合作期滿后，項目設(shè)施無償移交給縣政府或其指定機(jī)構(gòu)。

*．鄱陽縣人民政府授權(quán)鄱陽縣水利局作為項目實施機(jī)構(gòu)，采購社會資本方，簽署《投資合作合同》和《***項目合同》，對***項目合同執(zhí)行情況進(jìn)行全過程監(jiān)管，確保項目順利實施。

*．鄱陽縣水利局通過政府采購流程（公開招標(biāo)）進(jìn)行***項目采購，選擇社會資本方。本項目的社會資本方依法能夠自行建設(shè)的，在遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定下由社會資本方負(fù)責(zé)項目的工程總承包。

*．在取得鄱陽縣人民政府批準(zhǔn)和授權(quán)后，本項目的存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)由鄱陽縣供排水公司轉(zhuǎn)讓給項目公司，在簽訂***項目合同的同時，由鄱陽縣供排水公司和項目公司簽訂《存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。

*．項目公司在合作期內(nèi)對本項目進(jìn)行勘察設(shè)計、投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，提供供水、污水處理和河湖岸線生態(tài)保護(hù)修復(fù)服務(wù)。在滿足付費(fèi)要求和績效評價的條件下，項目公司通過獲取供水服務(wù)費(fèi)、污水處理服務(wù)費(fèi)、可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)維績效服務(wù)費(fèi)收回投資并獲得合理收益。

*．項目合作期滿后，由***項目公司將本項目資產(chǎn)完好無償?shù)匾平唤o縣政府或其指定單位。

*．本項目的實施機(jī)構(gòu)代表縣政府考核項目公司的履約情況和績效完成情況，財政部門依據(jù)合同約定和考核結(jié)果向項目公司支付費(fèi)用。縣政府應(yīng)將本項目每年需支付的費(fèi)用納入年度預(yù)算和中長期財政規(guī)劃，保障項目費(fèi)用的及時支付。

合同履行期限：本項目合作期限為**年（包括建設(shè)期和運(yùn)營期），其中：（*）饒豐鎮(zhèn)、古縣渡鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)新建工程建設(shè)期暫定*年（最終以政府批復(fù)的設(shè)計文件為準(zhǔn)），運(yùn)營期**年；（*）河湖岸線生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程（一期）建設(shè)期暫定*年（最終以政府批復(fù)的設(shè)計文件為準(zhǔn)），運(yùn)營期**年；（*）存量城市供水工程運(yùn)營期**年。各新建子項目建設(shè)期縮短或者延長，該子項目合作期限相應(yīng)縮短或延長，運(yùn)營期保持不變。

本項目(&****; 接受 &****;)聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

無

*.本項目的特定資格要求：特定資格條件（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體任意一方滿足即可）：（*）具備工程勘察資質(zhì)（投標(biāo)人滿足其一即可）：*.工程勘察綜合資質(zhì)甲級；*. 同時具有巖土工程勘察、工程測量、水文地質(zhì)勘察三個專業(yè)甲級資質(zhì)；（*）具備工程設(shè)計資質(zhì)（投標(biāo)人滿足其一即可）：*. 工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級；*. 同時具有工程設(shè)計水利行業(yè)甲級資質(zhì)和工程設(shè)計市政行業(yè)（給排水工程專業(yè)）乙級及以上資質(zhì)。（*）具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，并且具有政府主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證（投標(biāo)人須同時滿足以下條件）：根據(jù)投標(biāo)人擬承接的施工任務(wù)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定（若為聯(lián)合體投標(biāo)，以聯(lián)合體協(xié)議約定的施工單位承接的具體工作來進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，承擔(dān)同一工作的以較低資質(zhì)認(rèn)定），其中：*．負(fù)責(zé)饒豐鎮(zhèn)、古縣渡鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)新建工程施工的，必須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)； *．負(fù)責(zé)河湖岸線生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程（一期）施工的，必須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)。（*）銀行信用和財務(wù)狀況良好，并有滿足該項目經(jīng)營必需的資金或者可靠的資金來源及相應(yīng)償債能力，提供有效的由銀行、財務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的金額不低于**億元人民幣（含）的授信證明或貸款意向書等。*.關(guān)聯(lián)方約束：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得以多個投標(biāo)人的身份同時參與本項目投標(biāo)；*.供應(yīng)商被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）、被國家稅務(wù)總局網(wǎng)站列入重大稅收違法失信案件當(dāng)事人名單的不得參與本項目的政府采購活動；注：以聯(lián)合體形式參加本項目資格預(yù)審的，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄（提供網(wǎng)頁截圖）；*.本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體應(yīng)滿足下列要求：（*）提交聯(lián)合體各成員單位共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書，明確牽頭人及其他成員單位各自的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，同時載明聯(lián)合體各成員單位的具體工作分工；（*）聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再以自己的名義或母公司、全資子公司、控股公司的名義單獨(dú)申請資格預(yù)審，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目的資格預(yù)審。*.本項目不接受未參加資格預(yù)審或參加但未通過資格預(yù)審的申請人進(jìn)行后續(xù)的采購活動。

三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件

時間：****年**月**日&****;至&****;****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**。（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：鄱陽縣水利局*樓圩堤管理站辦公室

獲取資格預(yù)審文件的方式：線下獲取

四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式

可詳見附件

五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法

本次資格預(yù)審采用合格制。由采購人依法組織資格預(yù)審評審小組對申請人提交的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審核，滿足本公告資格要求并通過符合性審查的申請人即為合格社會資本方。合格社會資本方達(dá)到三家或三家以上，方可進(jìn)入本次采購活動下一環(huán)節(jié)；合格社會資本方不足三家的，則采購人將依法重新組織本項目的資格預(yù)審。

六、擬邀請參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量

邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。

七、申請文件提交

應(yīng)在 ****年**月**日 **點(diǎn)**分（北京時間）前，將申請文件提交至鄱陽縣公共資源交易中心。

八、資格預(yù)審日期

資格預(yù)審日期為申請文件提交截止時間至****年**月**日前

九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起*個工作日。

十、其他補(bǔ)充事宜

詳見附件

&****;

***項目信息如下：