一、項(xiàng)目信息&****; &****; &****; &****; &****; &****; &****; &****; &****; &****; &****; &****; &****; &****; &****; &****; &****; &****; &****; &****; &****; &****;&****;
&****; &****; 采購人：&****;浙江省市場監(jiān)督管理局（本級）&****;&****;&****;
&****; &****; 項(xiàng)目名稱：&****;浙江省廣告監(jiān)測服務(wù)項(xiàng)目&****;&****;
&****; &****; 擬采購的貨物或服務(wù)的說明：
&****;標(biāo)的名稱：&****; 浙江省廣告監(jiān)測服務(wù)項(xiàng)目
&****;數(shù)量：&****;*&****;
&****;預(yù)算金額(元)：&****;*******&****;
&****;單位：&****;*&****;
&****;貨物或服務(wù)的說明:&****;對全省超過***家傳統(tǒng)媒體單位（其中電視不少于***家、廣播不少于**家、報紙不少于**家、期刊不少于**家）、***家互聯(lián)網(wǎng)媒體單位（其中**端**家、移動端**家）發(fā)布的廣告開展日常抽查監(jiān)測，并結(jié)合專項(xiàng)行動開展專題監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告線索，按照相關(guān)要求進(jìn)行分類處置。&****;&****;
&****; &****; 擬采購的貨物或服務(wù)的預(yù)算總金額（元）：&****;*******&****;&****;&****;
&****; &****; 采用單一來源采購方式的原因及說明：&****;一、確保延續(xù)性
該中心自成立以來長期從事全省傳統(tǒng)媒體及互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告監(jiān)測工作，一直為全省廣告監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐，目前中心已建立起對接國家總局和省市縣三級的完整監(jiān)測采集和信息傳輸體系。在互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測領(lǐng)域，中心開發(fā)的廣告監(jiān)測軟件是唯一可與全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的軟件，系統(tǒng)可自動推送有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)廣告違法線索至廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)，確保順利接收國家總局派發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)廣告涉嫌違法線索，便于及時迅速處置相關(guān)線索；在傳統(tǒng)媒體領(lǐng)域，中心大力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)化建設(shè)，已通過在全省各地安裝布置應(yīng)用端設(shè)備實(shí)現(xiàn)對全省傳統(tǒng)媒體廣告抽查監(jiān)測能力，大幅提升廣告采集監(jiān)測效率。中心與廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間已經(jīng)形成了監(jiān)測監(jiān)管相銜接的有效處理方式，符合我局廣告監(jiān)測工作實(shí)際要求。向該中心購買服務(wù)有利于廣告監(jiān)測工作的延續(xù)，降低重新布置設(shè)備、更換系統(tǒng)帶來的額外支出，減輕適應(yīng)新系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)。
二、確保一致性
該中心系依托原國家工商總局與省政府簽訂的省部合作協(xié)議建立，經(jīng)總局批復(fù)落戶浙江，截至目前省財政已累計投入資金****余萬元，今年還承擔(dān)了****年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測工作，將對包含浙江在內(nèi)的全國***家重點(diǎn)網(wǎng)站、***個重點(diǎn)***、***個重點(diǎn)自媒體號發(fā)布的廣告進(jìn)行抽查監(jiān)測。中心技術(shù)力量強(qiáng)，經(jīng)多年開發(fā)應(yīng)用條件較為成熟，創(chuàng)新開發(fā)了人工智能采集技術(shù)、分布式爬蟲技術(shù)、多媒體內(nèi)容識別與轉(zhuǎn)換技術(shù)、多媒體內(nèi)容識別與轉(zhuǎn)換技術(shù)、智能語義分析技術(shù)、數(shù)字化存證固證技術(shù)等監(jiān)測手段，攻克了互聯(lián)網(wǎng)廣告、移動端***、微信公眾號等自媒體廣告采集難題，實(shí)現(xiàn)了廣告監(jiān)測從人工到自動、從少量到海量、從小規(guī)模到大集群、從數(shù)據(jù)庫到大數(shù)據(jù)的跨越，打造了文字、圖片、視頻廣告監(jiān)測的全方位一體化智慧監(jiān)測平臺。
三、確保安全性
廣告監(jiān)測是廣告監(jiān)管執(zhí)法的基礎(chǔ)性手段之一，公平公正是廣告監(jiān)測工作的生命線，監(jiān)測數(shù)據(jù)不公平、不公正，數(shù)據(jù)安全保障不力，甚至出現(xiàn)篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)等問題影響惡劣、危害極大，將嚴(yán)重影響廣告監(jiān)管執(zhí)法的權(quán)威和公信力。近年來，廣告監(jiān)測領(lǐng)域發(fā)生的多起違法違紀(jì)事件表明，廣告監(jiān)軟件研發(fā)需要前期大量的資金投入、技術(shù)投入和人員投入，由非公益類機(jī)構(gòu)承接廣告監(jiān)測工作，出于營利性目的，極易產(chǎn)生安全風(fēng)險。該中心系公益二類事業(yè)單位，具有公益行和社會性，大力研發(fā)廣告監(jiān)測前沿技術(shù)，狠抓監(jiān)測平臺內(nèi)控建設(shè)，形成了較為成熟的安全保密管理措施，截至目前未發(fā)生任何安全事件，還承接了國家市場監(jiān)管總局委托的全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測和全國省級報紙廣告監(jiān)測任務(wù)，工作成效受到總局廣告監(jiān)管司的高度認(rèn)可。
補(bǔ)充材料：秦宜智副局長在全國市場監(jiān)管部門廣告監(jiān)管工作座談會上指出，要加強(qiáng)廣告監(jiān)測，“浙江、江蘇、深圳要指導(dǎo)支持全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心、全國移動端互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測（深圳）中心、江蘇省廣告監(jiān)測中心”。
綜上，專家組認(rèn)為該項(xiàng)目符合《浙江省政府購買服務(wù)采購管理暫行辦法》（浙財采監(jiān)【****】**號）第十一條第（一）款“若更換承接主體，將導(dǎo)致在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，無法保證與原有項(xiàng)目的一致性或者服務(wù)配套要求，且會導(dǎo)致服務(wù)成本大幅增加或原有投資損失的”之規(guī)定，將以單一來源方式向該中心采購全省廣告監(jiān)測服務(wù)，是可行的。&****;
二、擬定供應(yīng)商信息&****;
&****; &****; 名稱：&****;浙江省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心（浙江省廣告監(jiān)測中心）&****;&****;
&****; &****; 地址：&****;&****;杭州市拱墅區(qū)運(yùn)河廣告產(chǎn)業(yè)大廈*號樓&****;
三、公示期限
&****; &****; &****;
****年**月**日 &****;至&****; ****年**月**日 &****;四、其他補(bǔ)充事宜&****;
&****; &****; &****;*.本項(xiàng)目公告期限為*個工作日，供應(yīng)商對該項(xiàng)目擬采用單一來源采購方式及其理由和相關(guān)需求有異議的，可以在公示期限內(nèi)（截止時間為本公示發(fā)布之日后的第*個工作日），以書面形式向采購人及同級財政監(jiān)管部門提出異議。
&****; &****; &****;*.&****;&****;
五、聯(lián)系方式
&****; &****;&****;*.采購人信息&****;
&****; &****;名&****;&****;&****; 稱：&****;浙江省市場監(jiān)督管理局（本級）&****;&****;
&****; &****;聯(lián) 系 人：&****;&****;朱韻&****;
&****; &****;聯(lián)系電話：&****;&****;***********&****;
&****; &****;傳&****; &****; 真：&****;/&****;
&****; &****;地&****;&****;&****; 址：&****;杭州市莫干山路**號&****;&****;&****;
&****; &****;
&****; &****;*.同級政府采購監(jiān)督管理部門&****;
&****; &****;名&****;&****;&****; 稱：&****;浙江省財政廳政府采購監(jiān)管處&****;&****;
&****; &****;聯(lián) 系 人：&****;&****;馮華/馬瑞敏&****;
&****; &****;監(jiān)管部門電話：&****;****-********&****;
&****; &****;傳&****; &****; 真：&****;****-********&****;
&****; &****;地&****;&****;&****; 址：&****;杭州市環(huán)城西路**號&****;&****;&****;
六、附件
&****; &****; 專業(yè)人員論證意見（格式見附件）
附件信息:
***.* **
發(fā)布媒體:
