大連市城市中心區(qū)餐廚垃圾處理廠工程***項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)資格預(yù)審公告
大連市城市中心區(qū)餐廚垃圾處理廠工程***項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)的潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)在中資國(guó)際工程咨詢集團(tuán)有限責(zé)任公司獲取資格預(yù)審文件，并于****年*月**日*:**（北京時(shí)間）前遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。&****;
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào)：*****************-**
項(xiàng)目名稱：大連市城市中心區(qū)餐廚垃圾處理廠工程***項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)
采購(gòu)方式：*公開(kāi)招標(biāo) &****;□邀請(qǐng)招標(biāo)
項(xiàng)目總投資：約**,***.**萬(wàn)元，垃圾處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)上限為***元/噸。
采購(gòu)需求：
*.項(xiàng)目運(yùn)作方式：本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，擬采用***（建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交）的方式運(yùn)作。
*.項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為餐廚垃圾處理廠，總建筑面積為*,***.*㎡，主要包括餐廚垃圾及家庭廚余垃圾預(yù)處理車間、除臭車間、脫水車間、綜合處理車間等建筑物、構(gòu)筑物。主體工藝采用以“機(jī)械預(yù)處理+濕式厭氧”為主的工藝路線，設(shè)置***噸/天的餐廚垃圾預(yù)處理線和***噸/天的家庭廚余垃圾預(yù)處理線可按實(shí)際情況協(xié)同處理，并配套厭氧發(fā)酵及其配套系統(tǒng)、污水處理和除臭系統(tǒng)等。
*.項(xiàng)目處理規(guī)模：餐廚垃圾***噸/天，家庭廚余垃圾***噸/天，合計(jì)***噸/天。項(xiàng)目建成后年運(yùn)行時(shí)間***天（閏年***天）。
*.項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：本項(xiàng)目位于大連市甘井子區(qū)革鎮(zhèn)堡鎮(zhèn)夏家河村，沈大高速公路南側(cè)，規(guī)劃占地面積**,***.***平方米，約合：**.**畝。
*.服務(wù)范圍：本項(xiàng)目服務(wù)范圍，主要是指大連市主城四區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包含餐廳(館)、機(jī)關(guān)和學(xué)校食堂等公共餐飲服務(wù)部門所產(chǎn)生的餐廚垃圾和居民生活垃圾中的家庭廚余垃圾(包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的其他廚余垃圾)。大連市主城四區(qū)包括中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)和甘井子區(qū)。主城區(qū)和高新園區(qū)總面積達(dá)***.*平方公里。
*.具體實(shí)施方式：由大連市人民政府授權(quán)大連市市政公用事業(yè)服務(wù)中心作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇具備相應(yīng)建設(shè)資質(zhì)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)實(shí)力的社會(huì)資本方，并與中選社會(huì)資本按照要求簽署《***項(xiàng)目合作協(xié)議》及《***項(xiàng)目合同》。中選社會(huì)資本方全資成立項(xiàng)目公司（***），項(xiàng)目公司成立后，由項(xiàng)目公司與大連市市政公用事業(yè)服務(wù)中心和中選社會(huì)資本簽署關(guān)于《***項(xiàng)目合同》的《承繼協(xié)議》。授予項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)權(quán)，本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期暫定為**年（其中建設(shè)期*年，運(yùn)營(yíng)期**年，如因乙方原因造成建設(shè)期延長(zhǎng)的，合作期不變，運(yùn)營(yíng)期相應(yīng)縮短；如因甲方原因或不可抗力原因造成建設(shè)期延長(zhǎng)的，則建設(shè)期順延，運(yùn)營(yíng)期不變，合作期限經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致后相應(yīng)調(diào)整）。在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)“大連市中心區(qū)餐廚垃圾處理廠工程***項(xiàng)目”全生命周期的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新等管理，達(dá)到生命周期的整合，特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后將項(xiàng)目資產(chǎn)和設(shè)施完好、無(wú)償、不設(shè)任何擔(dān)保權(quán)益地移交至大連市市政公用事業(yè)服務(wù)中心或大連市人民政府指定機(jī)構(gòu)。
*.回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目采用“可行性缺口補(bǔ)助”的回報(bào)機(jī)制。本項(xiàng)目為餐廚垃圾處理項(xiàng)目，項(xiàng)目公司在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)可通過(guò)處理餐廚垃圾，獲得粗油脂及天然氣等副產(chǎn)品為銷售收入；同時(shí)，由于上述收入不足以滿足項(xiàng)目公司成本回收和合理回報(bào)，因此需政府方根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果支付垃圾處理補(bǔ)貼，從而回收建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等成本并獲得合理收益。
合同履行期限：本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期暫定為**年（其中建設(shè)期*年，運(yùn)營(yíng)期**年，如因乙方原因造成建設(shè)期延長(zhǎng)的，合作期不變，運(yùn)營(yíng)期相應(yīng)縮短；如因甲方原因或不可抗力原因造成建設(shè)期延長(zhǎng)的，則建設(shè)期順延，運(yùn)營(yíng)期不變，合作期限經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致后相應(yīng)調(diào)整。）
本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：是。
二、申請(qǐng)人的資格要求：
*.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；
*.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)
*.本項(xiàng)目的特定資格要求：
（*）在中華人民共和國(guó)依法注冊(cè)成立的企業(yè)法人，沒(méi)有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求）；
（*）融資信譽(yù)良好，****年及****年銀行綜合授信額度不少于**,***.**萬(wàn)元（提供有效期內(nèi)的銀行綜合授信額度協(xié)議、合同或銀行出具的授信證明），以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方額度總和不低于**,***.**萬(wàn)元；
（*）最近連續(xù)三年（如申請(qǐng)人成立不足三年，應(yīng)自成立之日起）財(cái)務(wù)狀況良好，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的情況。
（*）本次資格預(yù)審采用合格制。未參加或未通過(guò)該資格預(yù)審的社會(huì)資本申請(qǐng)人不得參加后續(xù)投標(biāo)，本項(xiàng)目不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格的社會(huì)資本方的數(shù)量；
（*）截至評(píng)審前，經(jīng)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（***.***********.***.**）、“信用遼寧”網(wǎng)站（***.****.***）、“信用大連”（******.**.**）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站（***.****.***.**）查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員均需滿足此要求）。
(*)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請(qǐng)人，以及法律法規(guī)規(guī)定其他有關(guān)情形，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)（但可以組成一個(gè)聯(lián)合體參與投標(biāo)）。
（*）本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，若為聯(lián)合體形式的申請(qǐng)人申請(qǐng)參加資格預(yù)審，須滿足以下條件：
①聯(lián)合體成員不超過(guò)*家，聯(lián)合體所有成員必須均滿足本文件及《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；
②在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)，聯(lián)合體申請(qǐng)人必須提供聯(lián)合體各方簽署的《聯(lián)合體共同投標(biāo)初步協(xié)議書(shū)》，協(xié)議書(shū)中必須明確：
*.聯(lián)合體各方的地位（聯(lián)合體牽頭人及成員單位，注明主要投資方）；
*.聯(lián)合體須有明確的授權(quán)代理人（為具有完全民事行為能力的自然人）；
*.聯(lián)合體各方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任；
*.聯(lián)合體的任一方均對(duì)本次投標(biāo)承擔(dān)連帶責(zé)任；
*.聯(lián)合體牽頭人被授權(quán)作為聯(lián)合體各方的代表，承擔(dān)責(zé)任和接受指令，負(fù)責(zé)投標(biāo)工作，并對(duì)各成員產(chǎn)生約束力。
③聯(lián)合體各方均必須參股投資，聯(lián)合體主要投資方在本項(xiàng)目中持股比例須大于**%，聯(lián)合體主要投資方不一定必須為牽頭人（資格預(yù)審申請(qǐng)文件中做出承諾，但不需明確各方具體參股比例，投標(biāo)文件須明確）。
④通過(guò)資格預(yù)審后，其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)，以及信譽(yù)情況等資格條件不得改變，否則參加下一步采購(gòu)環(huán)節(jié)時(shí)將被拒絕。&****;
⑤聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他申請(qǐng)人另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目，否則，相關(guān)申請(qǐng)均視為無(wú)效。
三、獲取資格預(yù)審文件
時(shí)間：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外 ）
地點(diǎn)：中資國(guó)際工程咨詢集團(tuán)有限責(zé)任公司（大連市沙河口區(qū)太原街**-*號(hào)）。
方式：現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)領(lǐng)取。已在大連市政府采購(gòu)網(wǎng)（****://****.**.***.**/*****/）“會(huì)員專區(qū)”注冊(cè)并審核通過(guò)的申請(qǐng)人請(qǐng)攜帶申請(qǐng)人（或聯(lián)合體牽頭人）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或等同于企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照效力的注冊(cè)證明文件、法定代表人授權(quán)委托書(shū)及代理人本人身份證原件及加蓋公章的復(fù)印件一份，到中資國(guó)際工程咨詢集團(tuán)有限責(zé)任公司領(lǐng)取資格預(yù)審文件。
四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成及格式
詳見(jiàn)資格預(yù)審文件。
五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法
本次資格預(yù)審采用合格制。審查委員會(huì)根據(jù)資格預(yù)審文件中的資格審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各資格預(yù)審申請(qǐng)人進(jìn)行審核，滿足資格預(yù)審文件中資格審查要求的申請(qǐng)單位均可參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。未參加或未通過(guò)該資格預(yù)審的社會(huì)資本申請(qǐng)人不得參加后續(xù)投標(biāo)，本項(xiàng)目不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格的社會(huì)資本方的數(shù)量。
六、擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的申請(qǐng)人數(shù)量
邀請(qǐng)通過(guò)資格預(yù)審的全部申請(qǐng)人參加投標(biāo)。
七、申請(qǐng)文件提交
應(yīng)在****年**月**日**:**（北京時(shí)間）前，遞交至大連市公共資源交易中心五樓第*開(kāi)標(biāo)室，逾期提交的，其申請(qǐng)將被拒絕。
八、資格預(yù)審日期
資格預(yù)審日期為申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間至****年**月**日前。
九、公告期限
自本公告發(fā)布之日起*個(gè)工作日。
十、其他補(bǔ)充事宜
請(qǐng)各資格預(yù)審申請(qǐng)人隨時(shí)關(guān)注大連市政府采購(gòu)網(wǎng)、大連市公共資源交易平臺(tái)發(fā)布的相關(guān)通知。按照市政府和公共資源交易場(chǎng)所有關(guān)疫情防控規(guī)定和要求，進(jìn)入公共資源交易場(chǎng)所。因自身原因無(wú)法進(jìn)入公共資源交易場(chǎng)所遞交文件的，視為未提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。
未盡事宜詳見(jiàn)資格預(yù)審文件。
十一、凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系
*.采購(gòu)人信息
名 稱：大連市市政公用事業(yè)服務(wù)中心
地&****;址：大連市沙河口區(qū)太原街***號(hào)
聯(lián)系人:&****;李工
電 話：****-********
*.&****;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱：中資國(guó)際工程咨詢集團(tuán)有限責(zé)任公司
地 址：遼寧省大連市沙河口區(qū)太原街**-*號(hào)
聯(lián)系方式：****-********-***
*.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：王婷、徐英霞
電 話：****-********-***
&****;
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