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一、競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)函

項(xiàng)目概況

電子簽章及復(fù)印維保采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在蘇州政府采購(gòu)交易管理平臺(tái)獲取采購(gòu)文件，并于****年*月**日 **點(diǎn)**分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：********-**-*-***

項(xiàng)目名稱：電子簽章及復(fù)印維保

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性談判

預(yù)算金額：**萬(wàn)元

最高限價(jià)：無(wú)

采購(gòu)需求：

*、項(xiàng)目概述及內(nèi)容

（*）項(xiàng)目概述：法院法律文書作為闡釋法律、表述裁判結(jié)果，彰顯司法正義的重要載體，具有規(guī)范程度強(qiáng)、印刷要求高、保存時(shí)間長(zhǎng)、效率效益高等特點(diǎn)。隨著案件的逐年增加，法律文書印刷日益加重，為保證法院正常文印需求，更好的提高審判效率，特組織對(duì)法院法律文書電子簽章文印系統(tǒng)進(jìn)行服務(wù)外包的采購(gòu)。

（*）文印內(nèi)容清單：

預(yù)估數(shù)量為黑白***萬(wàn)頁(yè)、彩色**萬(wàn)頁(yè)，預(yù)估數(shù)量與實(shí)際文印量可能存在差異。最終服務(wù)價(jià)款的結(jié)算按照實(shí)際文印數(shù)量乘以單價(jià)累計(jì)。

注：響應(yīng)報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成該項(xiàng)目中所有文印設(shè)備正常運(yùn)行所需要的所有消耗品（除紙張外）、消耗性零件（易損配件）、其它零件（非易損件）等日常的更換、保養(yǎng)、人工、備件、備用機(jī)的維護(hù)費(fèi)用，以及電子簽章系統(tǒng)軟件的日常維護(hù)和升級(jí)費(fèi)用、應(yīng)用軟件及選購(gòu)件的維護(hù)、維修、零件及軟件的管理、調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)和人力費(fèi)用、材料、機(jī)械、管理、維護(hù)、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金、保養(yǎng)、稅費(fèi)及維保過(guò)程中政策性文件規(guī)定及合同中包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。

（*）需維護(hù)文印設(shè)備清單

*、項(xiàng)目要求

（*）日常管理和維保，須固定駐點(diǎn)二名技術(shù)員（*年以上辦公設(shè)備技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)），協(xié)助法院工作人員進(jìn)行文印工作，并對(duì)法院文印設(shè)備硬件和電子簽章系統(tǒng)軟件進(jìn)行預(yù)防性維護(hù)及故障排除，每周對(duì)項(xiàng)目中的硬件和軟件進(jìn)行巡檢一次，建立維護(hù)維修記錄。設(shè)備硬件或軟件發(fā)生故障，影響到法院正常工作，成交供應(yīng)商技術(shù)員在一個(gè)工作日不能排除的，需聯(lián)系制造廠商（或廠商授權(quán)的當(dāng)?shù)鼐S修站）技術(shù)人員在第二個(gè)工作日內(nèi)上門維修，發(fā)生的任何費(fèi)用均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

（*）電子簽章及復(fù)印維保包含：提供文印設(shè)備正常運(yùn)行所需要的所有耗材和維修零配件、人工、備件、備用機(jī)以及電子簽章系統(tǒng)軟件的日常維護(hù)和升級(jí)費(fèi)用。(所有耗材和零配件、備件必須確保是設(shè)備原廠全新原裝正品，如使用不是設(shè)備原廠全新原裝正品，甲方有權(quán)不支付本項(xiàng)目費(fèi)用，并且終止合同。)

（*）設(shè)備解決方案軟件的管理及維護(hù)：有效利用已有的***-* &***; ***- *** 組合平臺(tái)，進(jìn)行***用戶身份認(rèn)證管理及嵌入式數(shù)據(jù)安全管理軟件的使用維護(hù)。實(shí)現(xiàn)********便捷漫游打?。ú活~外加裝服務(wù)器），提升文檔安全性，監(jiān)控并降低辦公成本，使用設(shè)備匹配的***************保護(hù)用戶數(shù)據(jù)和設(shè)備安全。

（*）設(shè)備因大修、疑難問(wèn)題或維修配件缺貨而停機(jī)兩天以上時(shí)，成交單位需提供能與此采購(gòu)項(xiàng)目中的設(shè)備相兼容進(jìn)行保密輸出及漫游打印的同檔次性能的備用設(shè)備，以避免影響法院各部門的正常工作。

（*）為確保法院法律文書輸出工作的正常運(yùn)行，成交單位于合同簽訂后*日內(nèi)安排駐點(diǎn)人員到位，對(duì)設(shè)備軟硬件進(jìn)行確認(rèn)，完成法院電子簽章及復(fù)印維保交接工作。駐點(diǎn)技術(shù)員工作時(shí)間同甲方上班時(shí)間（周一至周五*：**-**：**），如遇加班須積極配合。成交供應(yīng)商必須嚴(yán)格按照甲方的規(guī)章制度，并且簽訂相關(guān)保密協(xié)議。

（*）成交單位需于合同簽訂后*個(gè)工作日將每一臺(tái)文印設(shè)備所對(duì)應(yīng)型號(hào)的耗材、易損配件及其他零件按照以下表格說(shuō)明提供到甲方指定地點(diǎn)。

（*）成交單位交接時(shí)，文印設(shè)備上已啟用的耗材及消耗性零件可繼續(xù)使用，如部分文印設(shè)備的耗材和消耗性零件已接近用凈或者接近更換壽命，由成交單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備需及時(shí)更換的耗材和消耗性零件。

（*）成交單位每月在合同約定的抄表日期，抄取每一臺(tái)文印設(shè)備當(dāng)月所使用的黑白/彩色文印輸出的讀數(shù)，以此為基礎(chǔ)計(jì)算出甲方每月實(shí)際需支付金額并開(kāi)具發(fā)票。

（*）合同期滿與下一期供應(yīng)商交接前，必須保證所有文印設(shè)備的正常使用，如有故障必須負(fù)責(zé)修復(fù)。未拆封耗材和備用零配件辦理移交手續(xù)后方可取走。

*、電子簽章系統(tǒng)軟件的運(yùn)維簡(jiǎn)介

（*）電子簽章系統(tǒng)與法院綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)無(wú)縫銜接，數(shù)據(jù)互連。

（*）電子簽章系統(tǒng)基于***體系，具有密鑰管理、電子印章管理等功能模塊，構(gòu)建一套完整的簽名認(rèn)證鏈,遵循國(guó)家密碼局《安全電子簽章系統(tǒng)密碼應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》，符合《中華人民共和國(guó)電子簽名法》等有關(guān)法律的要求，所簽電子印章具有法律效力。

（*）電子簽章系統(tǒng)必須保證電子文件的完整性、機(jī)密性、真實(shí)性和不可抵賴性。文件電子簽章后所有的文件內(nèi)容與電子印章加密后一體化，并實(shí)現(xiàn)電子文件內(nèi)容的完整性認(rèn)證，經(jīng)過(guò)電子簽章的文件及資料的任何改動(dòng)都能被發(fā)現(xiàn)。

電子文件的傳遞采用數(shù)字信封技術(shù)，運(yùn)用****算法、***非對(duì)稱加密算法、***對(duì)稱密碼算法等進(jìn)行加密運(yùn)算，收到加密文件后，驗(yàn)證簽名的過(guò)程即保證了文件傳輸?shù)陌踩浴⑼暾院筒豢傻仲囆?；同時(shí)傳輸?shù)募用芪募ＷC了機(jī)密性。系統(tǒng)的加密、解密運(yùn)算和簽名、驗(yàn)證簽名過(guò)程由系統(tǒng)自動(dòng)完成。

（*）支持標(biāo)準(zhǔn)格式的數(shù)字證書

（*）電子簽章安全性

在***提供的框架中，各種各樣的構(gòu)建、應(yīng)用、策略等組合起來(lái)為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提供認(rèn)證、訪問(wèn)控制、機(jī)密性、完整性和不可抵賴性服務(wù)。

*.*身份認(rèn)證

使用由服務(wù)器軟件系統(tǒng)確認(rèn)的數(shù)字身份，結(jié)合對(duì)應(yīng)的私鑰，完成對(duì)實(shí)體的單向或雙向身份認(rèn)證，大大提高了身份認(rèn)證的安全水平。在系統(tǒng)中，用戶通過(guò)數(shù)字證書確認(rèn)身份，并根據(jù)系統(tǒng)賦予用戶的操作權(quán)限來(lái)驗(yàn)證用戶的合法性。

*.*機(jī)密性

系統(tǒng)使用公鑰密碼技術(shù)對(duì)傳輸在網(wǎng)絡(luò)上的敏感、機(jī)密信息和數(shù)據(jù)提供信息保密服務(wù)。

客戶端與服務(wù)器之間的消息通訊，以及電子簽章后的電子簽章數(shù)據(jù)和文件，都采用密文傳輸和存儲(chǔ)，傳輸機(jī)制為密碼學(xué)的數(shù)字信封技術(shù)，只有接收者才能用自己的私鑰打開(kāi)文件或數(shù)據(jù)，從而保證了其機(jī)密性。

*.*完整性及不可抵賴性

采用非對(duì)稱密碼體制，通過(guò)數(shù)字簽名技術(shù)，保證電子文件的完整性和不可抵賴性。如果文件被篡改，會(huì)導(dǎo)致簽名無(wú)效；同時(shí)簽名驗(yàn)證通過(guò)后發(fā)送方無(wú)法進(jìn)行身份的抵賴。

*.* 在線驗(yàn)證

電子簽章過(guò)程中，需要經(jīng)過(guò)客戶端與服務(wù)器的雙向身份驗(yàn)證，及一系列的權(quán)限、有效性驗(yàn)證，包括服務(wù)器身份有效性、客戶端身份有效性、電子簽章者數(shù)字證書有效性、電子印章的有效性、電子印章簽發(fā)者有效性、電子簽章的合法性等，只有通過(guò)驗(yàn)證，才能執(zhí)行電子簽章或簽批，形成電子簽章數(shù)據(jù)。

*.* 用戶信息安全存儲(chǔ)，用戶信息存儲(chǔ)在***-***中，不能被拷貝，提供***碼保護(hù)功能。電子簽章系統(tǒng)必須使用***-***進(jìn)行加解密和身份認(rèn)證，***-***必須通過(guò)了國(guó)家密碼局的審批。

*.*具有嚴(yán)格的用戶權(quán)限體系，實(shí)現(xiàn)用戶管理、角色管理、權(quán)限分配等功能，保證只有授權(quán)的用戶才能查看、處理相應(yīng)的文件。系統(tǒng)使用前對(duì)使用者的身份進(jìn)行必要的雙因子安全驗(yàn)證，驗(yàn)證通過(guò)后，系統(tǒng)應(yīng)該具有辨識(shí)電子文件簽署者身份的功能，根據(jù)用戶身份設(shè)定操作權(quán)限，用戶不能跨權(quán)限操作系統(tǒng)。

*.*嚴(yán)格的電子印章管理功能，系統(tǒng)對(duì)用戶進(jìn)行管理、監(jiān)督，對(duì)電子印章進(jìn)行整個(gè)生命周期的管理，并對(duì)所有電子印章實(shí)現(xiàn)安全方便的集中管理及對(duì)電子印章的使用進(jìn)行在線控制。

電子印章的使用，可以臨時(shí)進(jìn)行離線授權(quán)，由指定人員進(jìn)行電子簽章。

*.* 打印份數(shù)控制，一份文件可以多次打印輸出，但總份數(shù)不得超過(guò)審批份數(shù)，否則必須申請(qǐng)追加份數(shù)；打印輸出時(shí)可以分奇偶頁(yè)或雙面打印，也可以僅打印蓋章頁(yè)。

*.* 支持多章功能，即在一份文件上，可以加蓋多枚電子印章。支持單只***-***存儲(chǔ)多枚電子印章，節(jié)省成本。

*.** 電子簽章系統(tǒng)設(shè)計(jì)構(gòu)架，持多級(jí)密鑰、用戶安全體系的統(tǒng)一管理模式，支持電子簽章后文件的統(tǒng)一認(rèn)證。

*.** 產(chǎn)品具有良好的擴(kuò)展性和高度的穩(wěn)定性，提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的軟件接口。

*.**電子簽章系統(tǒng)包括密鑰管理中心、電子印章管理系統(tǒng)、電子簽章客戶端以及相應(yīng)的密碼加密設(shè)備(***-***)等。

*、服務(wù)期限：

**個(gè)月，具體進(jìn)駐時(shí)間以采購(gòu)單位書面通知為準(zhǔn)。

*、服務(wù)地點(diǎn)：

采購(gòu)方指定地點(diǎn)。

*、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

根據(jù)采購(gòu)文件要求及有關(guān)規(guī)定由采購(gòu)方驗(yàn)收通過(guò)。

合同履行期限：合同簽訂并生效后一年內(nèi)。

本項(xiàng)目否接受聯(lián)合體。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

*.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

（*）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（*）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（*）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（*）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（*）參加政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（*）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

*.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)

*.本項(xiàng)目的特定資格要求：

（*）本項(xiàng)目 不接受 (接受/不接受)聯(lián)合體投標(biāo)；

（*）采購(gòu)人的其他特定資格要求：

無(wú)

三、報(bào)名及采購(gòu)文件的獲取

（一）報(bào)名截止時(shí)間：****年*月**日

（二）報(bào)名方式（網(wǎng)上報(bào)名）：

*.*.**辦理

*.*.*已有**證書且滿足系統(tǒng)使用要求的用戶，只需激活區(qū)級(jí)政府采購(gòu)模塊；

*.*.*已有**證書不滿足系統(tǒng)使用要求的用戶，需更換**證書、辦理電子簽章業(yè)務(wù)及激活區(qū)級(jí)政府采購(gòu)模塊；

*.*.*未辦理**證書用戶，需辦理**證書、電子簽章業(yè)務(wù)及激活區(qū)級(jí)政府采購(gòu)模塊。**辦理咨詢電話：****-********。

*.*登錄報(bào)名

供應(yīng)商進(jìn)入“蘇州市公共資源交易中心”—“政府采購(gòu)（區(qū)級(jí)網(wǎng)上報(bào)名）” —“供應(yīng)商”綠色按鈕報(bào)名。報(bào)名后，系統(tǒng)會(huì)顯示報(bào)名確認(rèn)單，供應(yīng)商須打印以供投標(biāo)使用。報(bào)名成功的供應(yīng)商不可撤銷報(bào)名。

*.*在網(wǎng)上報(bào)名過(guò)程中如有疑問(wèn)，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系：(客服**) **********、*********、*********（系統(tǒng)問(wèn)題咨詢）：***********。

只有網(wǎng)上報(bào)名成功的供應(yīng)商才能參加投標(biāo)。

*.*、依法獲取采購(gòu)文件：供應(yīng)商進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名后在報(bào)名系統(tǒng)中自行下載采購(gòu)文件，報(bào)名日期視同為依法獲取采購(gòu)文件日期。報(bào)名成功后須打印、保留“投標(biāo)確認(rèn)函”，質(zhì)疑時(shí)“投標(biāo)確認(rèn)函”與質(zhì)疑函一并提交；未依照采購(gòu)公告要求實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名的供應(yīng)商，視為未參與該項(xiàng)政府采購(gòu)活動(dòng)，不具備對(duì)該政府采購(gòu)項(xiàng)目提出質(zhì)疑的法定權(quán)利，但因供應(yīng)商資格條件或報(bào)名時(shí)間設(shè)定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應(yīng)商權(quán)益受損的除外。

四、判響應(yīng)文件遞交（上傳）截止時(shí)間

供應(yīng)商需要通過(guò)**證書報(bào)名并下載采購(gòu)文件，并使用“蘇州市政府采購(gòu)客戶端”工具制作電子響應(yīng)文件，在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之前完成響應(yīng)文件的加密和上傳。

談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：****年*月**日 **點(diǎn)**分（北京時(shí)間）

談判響應(yīng)文件必須在接收截止時(shí)間前完成遞交（上傳），逾期遞交（上傳）的響應(yīng)文件恕不接受。

五、供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)簽到截止時(shí)間

供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)簽到截止時(shí)間：****年*月**日 **點(diǎn)**分（北京時(shí)間）

談判供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽到的，響應(yīng)文件視為無(wú)效。

六、談判時(shí)間和地點(diǎn)

（一）談判時(shí)間： ****年*月**日 **點(diǎn)**分（北京時(shí)間）

（二）談判地點(diǎn)： 蘇州市姑蘇區(qū)平瀧路***號(hào)五樓 蘇州市公共資源交易中心【平瀧路】談判磋商文件遞交室

七、談判響應(yīng)文件解密

（一）談判開(kāi)始后，已參加網(wǎng)上報(bào)名并成功遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商須攜帶**證書至談判現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)**證書完成談判響應(yīng)文件的解密，（每個(gè)供應(yīng)商的解密時(shí)長(zhǎng)為*分鐘，超時(shí)視同解密失敗，響應(yīng)文件視為無(wú)效）。

八、公告期限

自本公告發(fā)布之日起*個(gè)工作日。

九、其他補(bǔ)充事宜

*、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商（包含法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司），不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

*、疫情期間投標(biāo)特別說(shuō)明：

投標(biāo)單位到場(chǎng)代表須身體健康，持蘇城碼綠碼、身份證原件并佩戴口罩，預(yù)留足夠時(shí)間提前到達(dá)開(kāi)標(biāo)場(chǎng)所，并配合場(chǎng)所工作人員依次進(jìn)行體溫檢測(cè)、查看蘇城碼綠碼、身份核驗(yàn)、檢查口罩防護(hù)情況。如因無(wú)綠碼或生病等原因不能進(jìn)入開(kāi)標(biāo)室造成的相應(yīng)損失，由投標(biāo)單位自行承擔(dān)。

*、本公告有關(guān)信息將同時(shí)在江蘇省政府采購(gòu)網(wǎng)、蘇州市政府采購(gòu)網(wǎng)等媒體上發(fā)布，敬請(qǐng)留意！

*、蘇州市姑蘇區(qū)財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督電話：****-********

十、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

*、采購(gòu)人

名 稱： 蘇州市姑蘇區(qū)人民法院

聯(lián) 系 人： 顧菁

聯(lián)系電話： ********

地址：蘇州市姑蘇區(qū)金儲(chǔ)街***號(hào)

*.代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：蘇州秉誠(chéng)工程造價(jià)咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　

地 址： 蘇州相城區(qū)南天成路**號(hào)相融大廈*層　　　　　　　　　　　　

聯(lián)系人：榮世明、趙華英、丁莎莎

電　話：　****-********　　　　　　　　　

蘇州秉誠(chéng)工程造價(jià)咨詢有限公司

****年*月**日