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進(jìn)口產(chǎn)品專家組補(bǔ)充論證意見公示

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采購人

（蓋章）

遂寧市安居區(qū)人民醫(yī)院

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政府采購進(jìn)口產(chǎn)品論證專家名單

姓名

工作單位

職稱

專業(yè)

蔣建軍

四川大學(xué)

副主任醫(yī)師

內(nèi)科學(xué)

賀燕

郫都區(qū)婦保院

副主任醫(yī)師

臨床醫(yī)學(xué)

王東川

武警成都醫(yī)院

主任醫(yī)師

內(nèi)科學(xué)

汪云利

成都醫(yī)學(xué)院

研究員

臨床醫(yī)學(xué)

陳科

四川律恪勤律師事務(wù)所

律師

法學(xué)

專家組

補(bǔ)充論證

意見

受遂寧市安居區(qū)人民醫(yī)院委托，專家組于****年**月**日對高清電子胃腸鏡系統(tǒng)進(jìn)行了進(jìn)口產(chǎn)品論證，建議采購進(jìn)口高清電子胃腸鏡系統(tǒng)。在進(jìn)口論證意見公示期間，采購人收到凱里市天辰醫(yī)療器械有限公司“關(guān)于遂寧市安居區(qū)人民醫(yī)院采購進(jìn)口高清電子胃腸鏡系統(tǒng)專家論證意見公示反饋意見”，按照《四川省財(cái)政廳文件 川財(cái)采[****]***號(hào)》——《四川省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)政府采購進(jìn)口產(chǎn)品審核的通知》中規(guī)定：“采購人作為公示主體應(yīng)針對異議事項(xiàng)組織補(bǔ)充論證”，經(jīng)專家組補(bǔ)充論證后，形成以下補(bǔ)充論證意見：

一 、凱里市天辰醫(yī)療器械有限公司提出的第一條異議：“*.遂寧市安居區(qū)人民醫(yī)院需要的高清胃腸鏡用于消化道食管、胃、十二指腸的圖像傳到屏幕上做精準(zhǔn)治療。目前國產(chǎn)開立**-***高端設(shè)備已經(jīng)進(jìn)入省內(nèi)國內(nèi)各大醫(yī)院，臨床應(yīng)用可以做診療治療以及早癌篩查”不成立。理由是：

*、凱里市天辰醫(yī)療器械有限公司僅根據(jù)進(jìn)口產(chǎn)品專家組論證意見中的采購需求提出這條異議，具有片面性。論證意見中的采購需求僅僅是對采購人需求合理性的一個(gè)總體表述，要判斷國產(chǎn)設(shè)備是否滿足，還要同時(shí)參考采購人提出的主要技術(shù)指標(biāo)和性能描述，否則就不能客觀和完整的理解專家組的論證意見。

*、凱里市天辰醫(yī)療器械有限公司提到的“國產(chǎn)開立**-***高端設(shè)備已經(jīng)進(jìn)入省內(nèi)國內(nèi)各大醫(yī)院，臨床應(yīng)用可以做診療治療以及早癌篩查。”只是泛泛而談，無法給出對該條異議足夠的理由和由使用單位出具的客觀、公正的可支撐的事實(shí)依據(jù)。

二、凱里市天辰醫(yī)療器械有限公司提出的第二條異議：“*.公示指出目前國內(nèi)產(chǎn)品光染色技術(shù)不夠廣泛和成熟，對食道早癌的基礎(chǔ)篩查和治療能力欠佳。該言論完全悖離事實(shí)，希望公示方能對該條理由給出足夠的理由和證據(jù)?！辈怀闪?。理由是：

*、目前主流醫(yī)學(xué)論文網(wǎng)站如***上，以進(jìn)口電子胃腸鏡光染色技術(shù)論文為主，鮮少有國產(chǎn)光染色技術(shù)的論文，無法對病人的復(fù)雜病情做指導(dǎo)參考。只有具備大量臨床運(yùn)用數(shù)據(jù)，足夠成熟且被業(yè)內(nèi)廣泛認(rèn)可的光染色技術(shù)才能被應(yīng)用于論文研究最終再用于提升臨床檢查和治療效果，這是科學(xué)研究必須堅(jiān)持的審慎態(tài)度，因此，從主流論文網(wǎng)站引用的技術(shù)數(shù)據(jù)來看，進(jìn)口產(chǎn)品在光染色技術(shù)以及對食道早癌的基礎(chǔ)篩查和治療能力更成熟和廣泛。

*、進(jìn)口電子胃腸鏡還具有如***+***光染色技術(shù)聯(lián)動(dòng)成像功能，實(shí)現(xiàn)**感染和炎性病變篩查，這是國產(chǎn)光染色技術(shù)目前無法達(dá)到的。

綜上，無論從國產(chǎn)胃腸鏡在主流論文的引用數(shù)量、還是與進(jìn)口電子胃腸鏡***+***光染色技術(shù)的差距，都無法證明其光染色技術(shù)的成熟性和運(yùn)用的廣泛性。

三、凱里市天辰醫(yī)療器械有限公司提出的第三條異議：“公示方所提到的主要技術(shù)和性能描述，其中第一條***。眾所周知這是奧林巴斯的代名詞。第二條通過鍵盤實(shí)現(xiàn)數(shù)字點(diǎn)火，這也是奧林巴斯獨(dú)有。第三條雙焦點(diǎn)仍然是奧林巴斯的代名詞?！辈怀闪ⅰ＠碛墒牵?/span>

*、專家組論證意見公示中：“主要技術(shù)指標(biāo)和性能描述”第一條寫的是：“具有***等窄帶光波成像技術(shù)”，而非凱里市天辰醫(yī)療器械有限公司故意將“等”字去掉，斷章取義地理解為僅有***一種窄帶光波成像技術(shù)。實(shí)際上，在其他進(jìn)口品牌如富士也具有***等窄帶光波成像技術(shù)可以滿足，并非某一廠家獨(dú)有參數(shù)。

*、通過鍵盤實(shí)現(xiàn)數(shù)字點(diǎn)火，這也并非奧林巴斯獨(dú)有，其他進(jìn)口品牌如賓得也具有主機(jī)按鍵一鍵點(diǎn)火功能可以滿足。

*、雙焦點(diǎn)功能實(shí)質(zhì)上是一種放大功能，其他進(jìn)口品牌如富士、賓得均具有一鍵放大功能，因此不屬于某一家品牌所獨(dú)有。

四、凱里市天辰醫(yī)療器械有限公司提出的第四條異議：“目前國產(chǎn)品牌的內(nèi)鏡技術(shù)已經(jīng)逐漸成熟，省內(nèi)各大醫(yī)院，如省醫(yī)院城東分院，南充中心醫(yī)院等大醫(yī)院均有已采購或正在進(jìn)行中的采購，國產(chǎn)內(nèi)鏡技術(shù)能夠完全達(dá)到甚至超過遂寧安居區(qū)人民醫(yī)院現(xiàn)階段已經(jīng)而來發(fā)展需要的臨床需求，且國產(chǎn)產(chǎn)品購置成本以及維修都能為醫(yī)院節(jié)省不少費(fèi)用。在國產(chǎn)內(nèi)鏡突飛猛進(jìn)的現(xiàn)階段。再強(qiáng)制要求只買進(jìn)口產(chǎn)品，違背了政府關(guān)于各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持國產(chǎn)設(shè)備的精神。因此建議安居區(qū)人民醫(yī)院取消進(jìn)口產(chǎn)品論證?！辈怀闪?。理由是：

安居區(qū)人民醫(yī)院的采購需求是立足于醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展、學(xué)科建設(shè)以及用于臨床科學(xué)研究以不斷提高診療水平更好的滿足人民對生命健康的追求。這樣的采購需求是客觀的、合理的，它不僅包括在第一次進(jìn)口論證中提到的*點(diǎn)技術(shù)指標(biāo)還需要達(dá)到以下要求：

（*）主機(jī)可兼容胃鏡、腸鏡、經(jīng)鼻胃鏡、小腸鏡、超聲胃鏡、支氣管鏡，超聲支氣管鏡等，可以滿足不同病人的內(nèi)鏡下診療的需求。

（*）主機(jī)可兼容用于上消化道早癌精查的放大胃鏡，該放大胃鏡可放大**倍以上，更利于發(fā)現(xiàn)上消化道早期病變。

（*）主機(jī)可兼容用于下消化道早癌精查的放大腸鏡，該放大腸鏡可放大**倍以上，更利于發(fā)現(xiàn)下消化道早期病變。

（*）電子腸鏡具有***度以上大視角，更利于發(fā)現(xiàn)腸道的病變。

以上技術(shù)要求是國產(chǎn)胃腸鏡不能滿足的，只有進(jìn)口胃腸鏡才能實(shí)現(xiàn)這些功能，只有基于以上重要的設(shè)備技術(shù)醫(yī)院才能更好地提升學(xué)科建設(shè)水平和開展臨床科學(xué)研究，更好地滿足患者的需求。

五、凱里市天辰醫(yī)療器械有限公司提出的第五條異議：“再談遂寧市安居區(qū)人民醫(yī)院的進(jìn)口論證公示內(nèi)容，全文所指皆為只有奧林巴斯能夠滿足醫(yī)院需求，這樣明確的需求，應(yīng)該走單一來源采購更為妥當(dāng)。這樣明確的需求，更是違背了招標(biāo)法第五條和第十八條。第五條內(nèi)容為：招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。第十八條內(nèi)容為：依照其規(guī)定。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇?！辈怀闪?。理由是：

*、在補(bǔ)充論證中第三點(diǎn)已對采購人的需求是否為某一品牌所獨(dú)有進(jìn)行了回復(fù)，結(jié)論是并非為某一品牌所獨(dú)有，理由不再贅述。

*、既然已經(jīng)明確了采購人所提出的采購需求并非為某一品牌所獨(dú)有，凱里市天辰醫(yī)療器械有限公司提出的本條異議不成立。

綜上所述，專家組一致認(rèn)為凱里市天辰醫(yī)療器械有限公司提出的所有異議均不成立。

六、以下為本次補(bǔ)充論證的最終結(jié)論：

（一）凱里市天辰醫(yī)療器械有限公司提出的所有異議均不成立。

（二）綜合采購人在第一次進(jìn)口論證提出的采購需求和本次進(jìn)一步補(bǔ)充的進(jìn)口需求理由來看，國內(nèi)同類產(chǎn)品由于技術(shù)等相關(guān)原因，造成產(chǎn)品質(zhì)量、整機(jī)性能和使用功能不能完全滿足采購人的需求，進(jìn)口產(chǎn)品能夠完全滿足采購人需求，且該設(shè)備不屬于《中國政府禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口產(chǎn)品目錄》中規(guī)定的禁止進(jìn)口或限制進(jìn)口的產(chǎn)品，故建議采購進(jìn)口高清電子胃腸鏡系統(tǒng)。

擬采購

清單

序號(hào)

產(chǎn)品名稱

數(shù)量

*

高清電子胃腸鏡系統(tǒng)

一批

其他

事項(xiàng)

相關(guān)單位和個(gè)人對專家組論證意見有異議的，可以自本公示發(fā)出之日起*個(gè)工作日內(nèi)，將書面意見（包括異議具體事項(xiàng)和內(nèi)容、聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式等），分別反饋至采購人和財(cái)政部門。

采&****;購&****;人聯(lián)系人：林老師 &****;&****;&****;&****;&****;電話：****-******* &****;&****;&****;&****;&****;&****;&****;

財(cái)政部門聯(lián)系人：王老師&****;&****;&****;&****;&****;&****;電話：****-*******&****;&****;&****;&****;&****;&****;&****;&****;&****;

注：*、此表遞交財(cái)政部門公示時(shí)，應(yīng)一并提供電子文檔；

*、此表僅適用未納入統(tǒng)一論證審核范圍的進(jìn)口產(chǎn)品。

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